Европейский парламент одобрил введение единых правил перевозки ручной клади, которые станут обязательными для всех авиакомпаний, совершающих рейсы внутри Евросоюза и в Великобританию. Нововведения начнут действовать с 2026 года и, по сути, обяжут лоукостеров прекратить практику взимания платы за небольшой чемодан в салоне.
В рамках утверждённых стандартов каждому пассажиру будет позволено брать на борт два предмета без дополнительной оплаты:
Чемодан или сумку весом до 7 килограммов, габаритами не более 55×40×20 сантиметров.
Личную вещь — например, рюкзак или портфель для ноутбука.
Как подчеркнул вице-председатель транспортного комитета Европарламента Маттео Риччи, ручная кладь — это базовое право пассажиров, а не дополнительная услуга.
Инициатива стала продолжением позиции Судa ЕС, который ещё в 2014 году признал, что провоз багажа разумного размера должен быть бесплатным. Однако за прошедшие годы многие бюджетные перевозчики интерпретировали эти нормы в свою пользу. Так, Ryanair и Eurowings допускали к бесплатному провозу лишь маленькую сумку, помещающуюся под кресло. EasyJet, Norwegian, Vueling, Wizz Air и другие лоукостеры ограничивались рюкзаком или женской сумочкой, а за чемодан нужно было платить. В отличие от них Lufthansa или British Airways включали небольшую ручную кладь в стоимость билета.
Новые правила закрепляют понятие стандартной ручной клади и устраняют разночтения. Помимо бесплатного багажа, документ предусматривает:
Обязательное размещение детей до 12 лет рядом с сопровождающими взрослыми.
Бесплатное сопровождение пассажиров с ограниченными возможностями.
Упрощённый процесс подачи жалоб на отмену или задержку рейсов.
Авиакомпании раскритиковали эти изменения. По словам главы Airlines for Europe Урании Георгуцаку, обязательное включение ручной клади в базовый тариф лишает пассажиров возможности выбора и приведёт к удорожанию билетов. Руководитель IATA Уилли Уолш также заявил, что новые меры могут запутать рынок и усложнить тарифную политику перевозчиков.
Впрочем, организации по защите прав потребителей, напротив, приветствовали решение, отметив, что сборы за ручную кладь долгие годы были способом увеличивать доход авиакомпаний. Только в Испании за злоупотребления в багажных правилах Ryanair и easyJet получили штрафы более чем на 150 миллионов евро.
Тем временем в России готовятся похожие законодательные инициативы. Новый законопроект призван ограничить право авиаперевозчиков самостоятельно вводить жёсткие требования к ручной клади и взимать за неё плату. Особенно остро эта тема обсуждается в связи с политикой лоукостера «Победа», известного самыми строгими ограничениями на провоз вещей в салоне.
Таким образом, в Европе начинается новая эра в регулировании авиационных перевозок, где базовые потребности пассажиров будут защищены единым стандартом, а коммерческие уловки авиакомпаний — значительно ограничены.